Eerste Kamer stemt 5 februari over online gokken

eerste kamer gaat stemmen over gokwet in Nederland

Gaat het dan eindelijk gebeuren? Het voorstel voor de nieuwe gokwet is al op 7 juli 2016 aangenomen door de Tweede Kamer. PvdA, GroenLinks, D66, de VVD, Van Vliet, Klein, de Groep Kuzu/Öztürk, Houwers, de Groep Bontes/Van Klaveren en de PVV stemden toen voor. De Eerste Kamer stemt op 5 februari dan toch eindelijk over de verandering van de Wet op de kansspelen (Wok). Als deze wet erdoorheen komt, kunnen binnen- en buitenlandse online casino’s bij de Kansspelautoriteit een vergunning aanvragen. De partijen die al een boete hebben gehad van de KSA zitten echter wel op het strafbankje.

Nederland loopt met zijn gokwetgeving uit de jaren zestig hopeloos achter op bij de rest van de wereld. In België zijn online casino’s in 2013 al gelegaliseerd. Uit onderzoek in 2017 blijkt dat 78 procent van de Belgische spelers nu bij legale partijen speelt. In Denemarken is dat zelfs 90 procent. In Noorwegen is de legalisering anders verlopen. Daar zijn een soort Holland Casino’s online en is de kanalisatiegraad 29 procent. Deze cijfers zouden een extra motivatie moeten zijn voor de Nederlandse overheid om de wetgeving te vernieuwen.

Hoeveel vergokken Nederlanders per jaar?

In totaal vergokt de Nederlander jaarlijks 2,5 miljard euro (en dan hebben we het over alle inleg minus alle uitbetalingen). Bijna de helft gaat naar loterijen en 41 procent naar fysieke speelautomaten in landbased casino’s als Jacks Casino en Holland casino. Naar schatting vergokken Nederlanders bijna een kwart miljard euro per jaar via buitenlandse goksites. Van die sites is 86 procent niet-gereguleerd. Dit betekent dus ook dat er wordt gegokt bij online casino’s die het niet zo nauw nemen met de regels en waar spelers dus geen eerlijk aanbod krijgen.

Om toestemming te krijgen voor de Nederlandse martkt dienen de online casino’s aan strenge eisen voldoen. Bijvoorbeeld als het gaat om verslavingspreventie en -signalering. De casino’s moeten contact opnemen met de verslaafde gokker en hulp aanbieden en dus hiervoor getraind zijn.

De online casino’s die een vergunning willen krijgen, moeten daarnaast vergaande inzage geven in hun bedrijfsactiviteiten. Zo moet de overheid op elk gewenst moment achter de schermen mee kunnen kijken. Ook moet er een kapitaalgarantie worden afgeven. Voor de serieuze en legitieme aanbieders zal dit allemaal prima te doen zijn, alleen worden de regels wel strenger waardoor en zal dit ook meer kosten met zich meebrengen.

Een aantal Nederlandse bedrijven dat nu nog gratis spelen aanbiedt, dus zonder inleg van echt geld, gaat ook een vergunning aanvragen. Veel partijen die in aanmerking willen komen voor een vergunning storen zich enerzijds mateloos aan de oneerlijke concurrentie van schimmige online casino’s en anderszijds aan de traagheid waarmee de Nederlandse wet tot stand komt.

Een stap verder, maar we zijn er nog niet

De zitting begint op 5 februari, de feitelijke stemming is zal naar alle waarschijnlijkheid een week later zijn. Overigens wil dit dan nog niet zeggen dat de vergunningen meteen in het rond zullen vliegen. Dit verwachten wij op zijn vroegst in het vierde kwartaal van 2019.